飛鷹千寿（反町隆史）と不破利己（杉野遥亮）は、結城倫子（白石麻衣）に、未解決事件の犯人が記されたファイルの存在と、それを基に証拠を捏造（ねつぞう）して事件を解決に導いていたことを打ち明ける。さらに、ファイル内には８桁のパスワードを入力することで開くデータがあることを知った倫子は、父・真一（平山祐介）からプレゼントされたブレスレットに英数字の刻印があることを思い出す。その英数字を入力すると『2024．12　首都爆破テロ事件』と表示された。これまでの未解決事件同様に警察内部が絡んでいること、そして爆弾が使用される手口から、10年前の警察官連続殺人事件の実行犯が関与している可能性があり、真犯人の逮捕によって首都爆破テロを止められると推測する。 　

そんな中、加勢英雄（中村俊介）を殺害した容疑者で、元警察官の門真衛（山中聡）が取り調べ中に服毒死を遂げる。門真は、犯行への関与は認めたものの、爆弾を起爆させた実行犯は別にいることを示唆。さらに、実行犯は起爆の際に現場に行っていること、証拠となる起爆装置の携帯電話は、まだ処分されていないことも明かしていた。事件を手分けして再捜査することになった『オクラ』メンバーだが、千寿は今回の相棒に利己ではなく倫子を指名。一方の利己は鷲沢泰造（宇梶剛士）とバディを組み、10年前に鷲沢が教育係を務めていた久常未来（渋谷謙人）が爆弾により殺害された現場付近へと向かうのだが...。